31 Th8 Những mốc son của ngành thuế Quảng Ninh: sau 30 năm xây dựng và trưởng thành
Năm 1990, hệ thống thuế cả nước tổ chức theo một hệ thống dọc từ trung ương đến địa phương (Tổng cục Thuế, cục thuế và các chi cục thuế) trên cơ sở hợp nhất các cơ quan thuế: Thu quốc doanh, Thuế công thương nghiệp, Thuế nông nghiệp. Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh cũng chính thức đi vào hoạt động từ 01/10/1990 (theo Nghị định 281/HĐBT ngày 07/8/1990 của Hội đồng Bộ trưởng, nay là Chính phủ).
Trải qua 30 năm hình thành và phát triển, ngành thuế Quảng Ninh đã từng bước được xây dựng theo hướng hiệu lực, hiệu quả; công tác quản lý thuế, phí và lệ phí thống nhất, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện dựa trên ba nền tảng cơ bản: thể chế chính sách thuế minh bạch, quy trình thủ tục thuế đơn giản, khoa học phù hợp với thông lệ quốc tế; nguồn nhân lực có chất lượng, liêm chính; ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, có tính liên kết, tích hợp, tự động hóa cao. Số thu qua các năm đều vượt mức dự toán được Bộ Tài chính, UBND tỉnh giao, năm sau cao hơn năm trước, góp phần đảm bảo cân đối thu – chi của Nhà nước. Đến nay, thu nội địa đã chiếm hơn 75% tổng thu NSNN trên địa bàn. Cụ thể, nếu như tổng thu nội địa do ngành thuế thực hiện giai đoạn 1990-1995 là 1.879 tỷ đồng, bằng 130% dự toán. Đến giai đoạn 1996-2000, con số này đã lên 2.821 tỷ đồng, bằng 119% dự toán, gấp 1,5 lần giai đoạn 1990-1995. Giai đoạn 2001-2005 là 6.595 tỷ đồng, bằng 137% dự toán, gấp 2,3 lần giai đoạn 1996-2000. Giai đoạn 2006-2010 là 27.258 tỷ đồng, bằng 150% dự toán, gấp 4,1 lần giai đoạn 2001-2005. Giai đoạn 2011-2015 là 79.261 tỷ đồng, bằng 115% dự toán, gấp 2,9 lần giai đoạn 2006-2010. Giai đoạn 2016-2020 là 149.074 tỷ đồng, bằng 104% dự toán, gấp 1,9 lần giai đoạn 2011-2015 (năm 2020 ước thực hiện 37.000 tỷ đồng). Như vậy giai đoạn 2016-2020, thu nội địa do ngành thuế quản lý tăng 79 lần so với giai đoạn 1990-1995. Số thu NSNN năm 2020 ước tăng 694 lần so với số thu năm 1990 là 53,346 tỷ đồng.
Trong quá trình xây dựng và phát triển, bên cạnh những kết quả nổi bật về công tác thu NSNN, Cục Thuế Quảng Ninh cũng luôn có những đổi mới, cải cách trong công tác tổ chức bộ máy hướng tới sự minh bạch và hiệu quả. Tháng 9/2018, Đảng bộ Cục Thuế Quảng Ninh là đơn vị đầu tiên của ngành thuế thành lập Đảng bộ trực thuộc Đảng bộ tỉnh, trên cơ sở nâng cấp Đảng bộ cơ quan Cục Thuế và nhận chuyển giao 14 chi, đảng bộ cơ sở chi cục thuế từ cấp huyện ủy, thị ủy, thành ủy. Cũng trong thời gian này, Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh tiếp tục là đơn vị đầu tiên của ngành thuế thực hiện điểm việc hợp nhất các chi cục thuế thành chi cục thuế khu vực theo Nghị quyết 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Trung ương, Quyết định 41/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 520/QĐ-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính về sắp xếp, tinh gọn bộ máy. Tính đến hết năm 2019, Cục Thuế Quảng Ninh đã hoàn thành kế hoạch trước thời hạn (theo kế hoạch thì việc hợp nhất hoàn thành vào năm 2020). Theo đó, 14 chi cục thuế được sắp xếp, hợp nhất còn 7 chi cục thuế (giảm 50% số chi cục thuế). Số đội chức năng và đội thuế xã, phường giảm còn 59/93 đội, giảm 34 đội so với trước đây.
Sau khi thành lập Đảng bộ Cục Thuế và hợp nhất chi cục thuế, đến nay, ngành thuế tỉnh Quảng Ninh đã đạt được những thành tựu nổi bật trong thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách; nội bộ đoàn kết thống nhất, công chức và người lao động nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn. Quan trọng hơn mặc dù thành lập chi cục thuế khu vực nhưng không làm ảnh hưởng hoặc gây phiền hà cho người nộp thuế trên địa bàn. Các chi cục thuế khu vực sau khi hợp nhất đã làm tốt công tác quản lý thuế và góp phần thực hiện xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước.
Để có được những thành tích nổi bật trong công tác thuế, Cục Thuế Quảng Ninh đã cụ thể hoá các chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về chương trình hành động, giải pháp chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế – xã hội, cải thiện môi trường kinh doanh, đồng thời, thực hiện đồng bộ các biện pháp quản lý thuế; trong đó, cơ quan thuế các cấp đã tăng cường công tác thanh, kiểm tra chống thất thu thuế, chống gian lận thuế và đẩy mạnh công tác quản lý nợ đọng thuế; hoàn thành chỉ tiêu thu nợ và chỉ tiêu thanh, kiểm tra thuế. Để tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân nộp thuế, cùng với việc đẩy mạnh việc hiện đại hoá công tác quản lý thuế gắn với cải cách thủ tục hành chính thuế, khuyến khích đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cơ quan thuế tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế đảm bảo kịp thời, nhanh chóng, hiệu quả, qua đó góp phần tạo điều kiện để doanh nghiệp phát triển cũng như thực hiện nghĩa vụ thuế, phí với NSNN.
Với những thành tích nổi bật này, những năm qua ngành thuế Quảng Ninh đã được đón nhận những phần thưởng cao quý của Đảng, Nhà nước, Chính phủ và cơ quan các cấp. Trong đó năm 2000, Cục Thuế đã vinh dự đón nhận danh hiệu Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới và năm 2004, Cục Thuế đã đón nhận Huân chương Lao động hạng Ba của Chủ tịch nước.
Trong thời gian tới, nhiệm vụ của ngành thuế nói chung và Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh nói riêng rất nặng nề, song với truyền thống đoàn kết, sáng tạo, Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh sẽ tiếp tục xây dựng đội ngũ công chức thuế chuyên nghiệp, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ được giao, đặc biệt là chỉ tiêu thu NSNN